promokod motivi

Καμπανάκι από το Λονδίνο

Νοε 30th, 2011 by admin | 0

Η ατμοσφαιρική ρύπανση, είναι ένα πολύ σοβαρό πρόβλημα για την Βρετανική κυβέρνηση, που εντόπισε σημαντική επιβάρυνση του αέρα από την καύση πετρελαίου. Η Ομάδα Clean Air London ανησυχεί γιατί οι τοπικές Αρχές δεν έχουν παρουσιάσει ακόμη μια αξιόπιστη λύση για την αντιμετώπιση της ρύπανσης του αέρα.
Ως πηγή του κακού εντοπίζονται οι εκπομπές αερίων από τις μηχανές ντίζελ αυτοκινήτων και φορτηγών, που ευθύνονται για το 80% της ρύπανσης στο κεντρικό Λονδίνο.
Σε στοιχεία που παρουσίασε η Βρετανική κυβέρνηση δείχνουν πως τα πετρελαιοκίνητα αυτοκίνητα παράγουν 20 φορές περισσότερη ρύπανση, ενώ οι εκπομπές διοξειδίου του αζώτου έχουν αυξηθεί σημαντικά εξαιτίας της μεγάλης διείσδυσης της πετρελαιοκίνησης, σύμφωνα με αναφορά του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος.
Ο υπεύθυνος Περιβάλλοντος της δημοτικής Αρχής του Λονδίνου δήλωσε ότι προτεραιότητα είναι η λήψη στοχευμένων μέτρων, όπως η είσοδος οχημάτων χαμηλών εκπομπών, καθαρότερων λεωφορείων, ελέγχου των ρυπογόνων ταξί και αυστηροποίηση των κριτηρίων εισόδου στη Ζώνη Χαμηλών Εκπομπών της πόλης.
Το δίλημμα των Αρχών της πόλης είναι αν θα πρέπει να αποθαρρύνουν τη χρήση πετρελαιοκίνητων αυτοκινήτων ή αν θα τα απαγορεύσουν στο κέντρο του Λονδίνου.

ΣΥΓΧΑΡΗΤΗΡΙΑ κ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΚΑΙ ΤΟ ΟΡΑΜΑ

Οκτ 28th, 2011 by admin | 0

του Κωνσταντίνου Φυτιάνου
Καθηγητή Χημείας Περιβάλλοντος ΑΠΘ – Εταίρου του ECOCITY
Η απελευθέρωση της πετρελαιοκίνησης σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη με ενσωμάτωση τροπολογίας του κ. Παπακωνσταντίνου σε άσχετο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ, τη νύχτα της περασμένης Πέμπτης, όταν ο Πρωθυπουργός κατέθετε την παραίτησή του και σε λίγο θα ακολουθούσαν οι Υπουργοί είναι μια κίνηση που θα πρέπει να εξεταστεί πόσο τον τιμά. Χωρίς να προηγηθεί  καμία σοβαρή διαβούλευση ή δημοσιοποίηση όπως θα έπρεπε να κάνει και παρά το αρνητικό πόρισμα της αρμόδιας Επιτροπής της Βουλής και την αντίδραση και καταψήφιση του προέδρου της κ. Καρτάλη, η επιλογή του οδηγεί με μαθηματική ακρίβεια στη διόγκωση της ρύπανσης και αύξηση επικίνδυνων ρύπων στις δύο μεγαλουπόλεις.
Είμαι βέβαιος πως ο κ. Παπακωνσταντίνου θα μείνει στην Ιστορία και θα γίνει σημείο αναφοράς στο μέλλον, όταν θα εκδηλωθούν τα προβλήματα. Ήταν φανερό άλλωστε, αφού έλυσε όλα τα άλλα προβλήματα του περιβάλλοντος του έμεινε μόνο αυτό της πετρελαιοκίνησης και την περασμένη Πέμπτη με διαδικασίες που προβληματίζουν, το έλυσε.
Αλήθεια ποιες είναι οι «έγκυρες» μελέτες που αναφέρει πως στηρίχθηκε ο κ. Παπακωνσταντίνου για απόφασή του αυτή; Γιατί δεν τις δημοσιοποιεί;
Υπάρχει μελέτη που αναφέρεται σε πραγματικά στοιχεία αέριας ρύπανσης στις δύο πόλεις;
Υπάρχει μελέτη που έγινε ειδικά για την Θεσσαλονίκη;
Υπάρχει έστω και μια επιστημονική εργασία, ακόμη και μη επίσημη, για την εξέταση των επιπτώσεων της καύσης πετρελαίου θέρμανσης στα νέας τεχνολογίας καινούργια πετρελαιοκίνητα;
Δυστυχώς δεν υπάρχουν απαντήσεις για τα παραπάνω και πολλά ακόμη, εκτός από την μοντελοποιημένη προσέγγιση εργασίας που έγινε για την Αθήνα, που είχε απορρίψει η κα Μπιρμπίλη και την έκανε σημαία του ο κ. Παπακωνσταντίνου.
Γι’ αυτό άλλωστε, κρυφά, σκοτεινά και με πλήρη μυστικότητα παρουσίασε την αλλαγμένη τροπολογία του λίγο πριν ψηφιστεί το νομοσχέδιο για τις …οικοδομικές άδειες και ξάφνιασε όλους.
Παρά τον κώδωνα που έκρουαν συνεχώς οι ΜΚΟ. Παρά τις προτάσεις για να αξιολογήσει την πραγματικότητα και μετά να αποφασίσει. Τι πιο σωστό ζητείται από έναν Υπουργό, που ενδιαφέρεται για το έργο του. Χωρίς τύψεις.
Είναι γνωστό πως πολλές Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, όπως το ECOCITY, η WWF και η Greenpeace, παρουσίαζαν επί σειρά ετών ολοκληρωμένες μελέτες και προτάσεις στα αρμόδια Υπουργεία και τόνιζαν τους κινδύνους και τα προβλήματα που θα προκαλούσε η απελευθέρωση  της πετρελαιοκίνησης. Αυτό που δεν τόλμησαν ο κ. Σουφλιάς και η κ. Μπιρμπίλη παρά την έντονη πίεση των εισαγωγέων αυτοκινήτων, το έκανε πραγματικότητα ο κ. Παπακωνσταντίνου, για να δεχθεί σειρά εμπορικών συγχαρητηρίων που δημοσιοποιήθηκαν αμέσως με τη γνωστοποίηση της Άρσης της απαγόρευσης.
Είναι φανερό πλέον πως τώρα θα πρέπει να εξηγήσει ποίων το καλό εξυπηρέτησε με την τροπολογία αυτή που πέρασε, αφού αυτή η ενέργεια είναι βέβαιο πως δεν προστάτευσε το περιβάλλον και βεβαίως την υγεία των κατοίκων των πόλεων που θα κυκλοφορούν τα πετρελαιοκίνητα.
Όλοι πλέον γνωρίζουν καλά πως τα νέα πετρελαιοκίνητα (EURO 5)  παρά τις τεχνικές βελτιώσεις τους, εξακολουθούν να συμβάλουν στην αύξηση εκπομπών των επικίνδυνων οξειδίων του αζώτου και των μικροσωματιδίων (κυρίως ΡΜ 2.5) με δραματικές συνέπειες στην ανθρώπινη υγεία.
Το φιλολογικό ερώτημα που έγινε το μοναδικό κίνητρο – γιατί επιτρέπεται στην υπόλοιπη Ευρώπη και μάλιστα σε μερικές χώρες τα ποσοστά πετρελαιοκίνησης είναι αρκετά υψηλά – έχει απλή απάντηση : «Στις άλλες χώρες κύριε Παπακωνσταντίνου εφαρμόζονται οι νόμοι και τηρούνται όλες οι προδιαγραφές ελέγχου. Έχουν το θάρρος και τη δύναμη να τσακίσουν τη νοθεία πετρελαίου και όλα τα δεινά που φέρνει. Εσείς το κάνατε;».
Όχι δεν τοκανε. Αντίθετα προσφέρει, έναν χρόνο πριν την περίφημη εξομοίωση του ΦΠΑ στο πετρέλαιο θέρμανσης, την απίθανη ευκαιρία να αυξήσουν τα έσοδά τους, ακόμη περισσότερο, τα κυκλώματα νοθείας πετρελαίου σε βάρος του αφελή πολίτη. Πάρτι θα κάνουν οι παράνομοι διακινητές και πωλητές πετρελαίου θέρμανσης και ναυτιλίας, με την απόφαση αυτή και είμαι βέβαιος πως θα πίνουν στην υγεία όλων όσων κατάφεραν, με στρατηγική μυστικότητα, αυτή τη τροπολογία να εγκριθεί.
Γνωρίζει βέβαια, πως στην Ελλάδα, το 80% των οχημάτων βαρέως τύπου, νταλίκες, φορτηγά, λεωφορεία, ταξί  και οχήματα ΔΧ είναι ηλικίας άνω των 20 ετών, και το μόνο που κάνουν είναι να ρυπαίνουν το περιβάλλον. Η νοθεία με το πετρέλαιο θέρμανσης και το πετρέλαιο ναυτιλίας έχει φτάσει σε πολύ μεγάλα ποσοστά και η χρήση τους από αυτοκίνητα σύμφωνα με μελέτη του ΕΜΠ, λόγω της υψηλής περιεκτικότητας σε θείο, έχει τεράστιες εκπομπές σε αιωρούμενα σωματίδια με ανυπολόγιστες συνέπειες στην υγεία των κατοίκων, με μείωση του προσδόκιμου ζωής, με αύξηση των εισαγωγών στα νοσοκομεία και με έξαρση των ασθενειών που συνδέονται με αναπνευστικές και καρδιοαγγειακές παθήσεις.
Επιπλέον, η αναποτελεσματικότητα των κρατικών ΚΤΕΟ, πιθανώς λόγω της λεγόμενης από τα ΜΜΕ εκτεταμένης διαφθοράς έχει στην ουσία ακυρώσει κάθε τεχνικό έλεγχο. Το ξέρει η Πολιτεία και πιστεύω πως μπορεί εύκολα να το επιβεβαιώσει, αφού αρκεί ένας απλός έλεγχος σε τραπεζικούς λογαριασμούς όλων των εμπλεκομένων.
Είναι γνωστό πως κανένας λαθρέμπορος καυσίμων δεν τιμωρήθηκε και η χώρα μας θεωρείται από τις πιο διεφθαρμένες χώρες του κόσμου (ή παράδεισος της παρανομίας). Χρόνια τώρα ακούμε πως το μαχαίρι μπαίνει βαθιά στο κόκαλο για την πάταξη της νοθείας και της λαθρεμπορίας των καυσίμων, αλλά η πραγματικότητα μυρίζει. Ο τζίρος από την παρανομία αυτή ανέρχεται περίπου σε 3 δις ευρώ (6 κατά την άποψη των ειδικών του ελεγκτικού μηχανισμού) και τα οικονομικά συμφέροντα έχουν τη δύναμη να παίζουν στο βωμό του επηρεασμού και των αποφάσεων.
Είναι βέβαιο πως το όραμά του κ. Παπακωνσταντίνου για το Περιβάλλον, σιγουρεύει τι θα επακολουθήσει μετά την πλήρη απελευθέρωση κυκλοφορίας των πετρελαιοκίνητων οχημάτων. Δεν είναι μυστικό πως η Αθήνα και η Θεσσαλονίκη είναι πρωτεύουσες της ατμοσφαιρικής ρύπανσης σε Ευρωπαϊκό επίπεδο, με μεγάλο πρόβλημα στις εκπομπές μικροσωματιδίων στη περίοδο που ίσχυε ακόμη η απαγόρευση της πετρελαιοκίνησης. Το κακό είναι μεγάλο και, σίγουρα, δεν έχει υπολογιστεί αφού με την ανάπτυξη της πετρελαιοκίνησης εκτός από τα παραπάνω δεινά θα αντιμετωπίσουμε και τον κίνδυνο της επιβολής προστίμων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Και ποιος θα πληρώσει το πρόστιμο; Μήπως ο κ. Παπακωνσταντίνου; Όχι βέβαια. Οι πολίτες θα πληρώσουν.
Πρέπει να ξεκαθαρίσω πως δεν είμαι εναντίον της πετρελαιοκίνησης, τόσο εγώ όπως όλοι όσοι έχουν ασχοληθεί σοβαρά με το θέμα. Όμως, εμείς εδώ στην Ελλάδα, θα έπρεπε να δούμε το θέμα της έγκρισης ελεύθερης κυκλοφορίας μόνο για πετρελαιοκίνητα οχήματα που θα πληρούν τις προδιαγραφές EURO 6, αφού τότε εκτιμάται πως θα έχουμε σημαντική μείωση των εκπομπών των μικροσωματιδίων και των οξειδίων του αζώτου. Παράλληλα μέχρι τότε θα γίνουν τα απαραίτητα βήματα, όπως να εξομοιωθεί όπως λένε τόσα χρόνια ο ειδικός φόρος στο πετρέλαιο θέρμανσης και να ληφθούν μέτρα πάταξης της λαθρεμπορίας και νοθείας πετρελαίου, όπως πρέπει να γίνεται σε μια ευνομούμενη χώρα.
Χρειάζεται ιδιαίτερη προσοχή στο καύσιμο. Για ενημέρωση αναφέρω ότι τα πρώτα ταξί ΕURO 5 που εισήχθησαν στην Θεσσαλονίκη, πριν δύο χρόνια, τέθηκαν σε σύντομο χρονικό διάστημα εκτός λειτουργίας λόγω χρήσης νοθευμένου ντίζελ. Το ίδιο θέμα κατέθεσαν βουλευτές στην συνεδρίαση της Επιτροπής Περιβάλλοντος στη Βουλή τον Σεπτέμβριο.
Ο κος Παπακωνσταντίνου, αν δεν λύσει το πρόβλημα της νοθείας του πετρελαίου, αν δεν συνδράμει στην αποτελεσματική λειτουργία ελέγχου συντήρησης (ΚΤΕΟ κλπ), αν δεν ορίσει με σωστές περιβαλλοντικές και κυκλοφοριακές προδιαγραφές το καθεστώς δακτυλίων κυκλοφορίας οχημάτων στο κέντρο των επιβαρυμένων πόλεών μας (Αθήνα, Θεσσαλονίκη Πάτρα, Βόλος  κ.ά.) και αν δεν μεριμνήσει για το στόλο των παλαιών πετρελαιοκίνητων οχημάτων, είτε να υπάρξουν κίνητρα αντικατάστασης, είτε να τοποθετηθούν φίλτρα συγκράτησης μικροσωματιδίων και οξειδίων του αζώτου, τότε η απελευθέρωση της πετρελαιοκίνησης που αποφάσισε θα αποτελέσει την ταφόπετρα των μεγάλων πόλεων της Ελλάδας και είναι βέβαιο πως θα είναι ένα έργο πρωταγωνιστών του θεάτρου σκιών.

Κωνσταντίνος Φυτιάνος
Καθηγητής Χημείας Περιβάλλοντος ΑΠΘ – Εταίρος ECOCITY

Ν. 4014/2011 ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ. ΠΡΟΣΔΟΚΙΕΣ ΕΠΙΤΑΧΥΝΣΗΣ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

Οκτ 25th, 2011 by admin | 0

Δρ. Αγγελική Καλλία Δικηγόρος. Εμπειρογνώμων στο ευρωπαϊκό δίκαιο περιβάλλοντος.
Καθηγήτρια στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διόίκησης και Αυτοδιοίκησης.
Υπεύθυνη του Τομέα Βορείου Ελλάδος ECOCITY

 

Ο νέος Νόμος για την περιβαλλοντική αδειοδότηση δημοσιεύθηκε στις 21 Σεπτεμβρίου 2011 και θα τεθεί σε ισχύ μόλις εκδοθεί η προβλεπόμενη από αυτόν Υπουργική Απόφαση από τον Υπουργό ΠΕΚΑ, η οποία θα κατατάσσει τα δημόσια και ιδιωτικά έργα και δραστηριότητες σε κατηγορίες, ανάλογα με τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον. Η διαδικασία αυτή βρίσκεται στο στάδιο διαβούλευσης και αναμένεται να ολοκληρωθεί ως το τέλος του έτους.
Ο Ν. 4014/2011, ΦΕΚ 209/Α/21.9.2011, αναμένεται να τροποποιήσει ουσιαστικά και να επιταχύνει σημαντικά την αδειοδοτική περιβαλλοντική διαδικασία, που σήμερα εκτιμάται ότι διαρκεί από 3 έως 5 χρόνια για τα σημαντικά έργα. Βασικές καινοτομίες του Ν. 4014 αποτελούν:

  • η ιδιωτικοποίηση καθηκόντων που μέχρι σήμερα ασκούνταν από το Δημόσιο,
  • η επιβολή διαφάνειας στο καθεστώς αδειοδότησης και λειτουργίας των εγκαταστάσεων με υποχρέωση ανάρτησης στο διαδίκτυο των περιβαλλοντικών εγκρίσεων και των πορισμάτων ελέγχων λειτουργίας τους.

Προϋπόθεση για την εφαρμογή του Ν.4014 αποτελεί η έντονη και άμεση ενεργοποίηση του ΥΠΕΚΑ και των συναρμόδιων Υπουργείων, για την έκδοση των δεκαέξι Κανονιστικών Διατάξεων (Π.Δ. και ΥΑ) που προβλέπει ο Νόμος. Άλλως θα πρόκειται για άλλον ένα Νόμο για το περιβάλλον που έμεινε ανενεργός λόγω μη έκδοσης των αναγκαίων Κανονιστικών Διατάξεων.
Παρατίθενται:
1) οι εξουσιοδοτικές διατάξεις του Ν.4014,
2) τα Συμβούλια, οι Διευθύνσεις και τα Μητρώα που ιδρύει και
3) οι νομοθετικές διατάξεις τις οποίες ρητά καταργεί.
1. Έκδοση Κανονιστικών Πράξεων
Μέχρι τις 21 Οκτωβρίου 2011, με απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ τα δημόσια και ιδιωτικά έργα και δραστηριότητες που υπόκεινται στις ρυθμίσεις του Νόμου, κατατάσσονται (βάσει των κριτηρίων που παρουσιάζονται στο Παράρτημα Ι) σε κατηγορίες και υποκατηγορίες, καθώς και σε ομάδες κοινές για όλες τις κατηγορίες (Αρθ. 1 παρ.4).
Οι κατηγορίες είναι:
Κατηγορία Α
όσα ενδέχεται να προκαλέσουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Αυτά υποδιαιρούνται σε:

  • κατηγορία Α1: όσα ενδέχεται να προκαλέσουν πολύ σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και
  • κατηγορία Α2: όσα ενδέχεται να προκαλέσουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

Για τα έργα και δραστηριότητες της Α κατηγορίας απαιτείται διεξαγωγή ΜΠΕ και επιβάλλονται ειδικοί περιβαλλοντικοί όροι.
Κατηγορία Β
όσα χαρακτηρίζονται από τοπικές και μη σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Τα έργα και δραστηριότητες της Β κατηγορίας υπόκεινται σε γενικές προδιαγραφές, όρους και περιορισμούς
Μέχρι 21 Δεκεμβρίου 2011 με απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ καθορίζονται προδιαγραφές για το περιεχόμενο της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) που απαιτείται για τα έργα και δραστηριότητες της Α κατηγορίας, ανάλογα με το είδος του έργου ή της δραστηριότητας (Άρθ. 2 Παρ. 7)
Μέχρι 21 Μαρτίου 2012 με αποφάσεις του Υπουργού ΠΕΚΑ εξειδικεύονται περαιτέρω οι διαδικασίες και τα ειδικότερα κριτήρια περιβαλλοντικής αδειοδότησης των έργων και δραστηριοτήτων της Α κατηγορίας τα ειδικά έντυπα και κάθε άλλο διαδικαστικό θέμα (Άρθ. 2 Παρ.13)
Με αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών, ΠΕΚΑ, και ΥΠΥΜΕΔΙ καθορίζονται οι προεκτιμούμενες αμοιβές μελετών Δημοσίου για τους φακέλους ΠΠΠΑ:Προκαταρκτικού Προσδιορισμού Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων, ΜΠΕ, ανανέωση ΑΕΠΟ, τροποποίηση ΑΕΠΟ, των φακέλων Αξιολόγησης Οριστικής Μελέτης (Άρθ. 2 Παρ.14)
Μέχρι 21 Ιουνίου 2012 με αποφάσεις των Υπουργών ΠΕΚΑ και του κατά περίπτωση συναρμόδιου καθορίζονται οι Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ) στις οποίες υπόκεινται τα έργα ή οι δραστηριότητες της κατηγορίας Β  (Άρθ. 8 Παρ. 3). Με αποφάσεις του Υπουργού ΠΕΚΑ καθορίζονται τα περιεχόμενα του φακέλου της ΜΠΕ, ανά κατηγορία έργου ή δραστηριότητας, το περιεχόμενο της ΜΠΕ, τυχόν απαιτούμενες γνωμοδοτήσεις φορέων, λοιπά συνοδευτικά στοιχεία. Τα περιεχόμενα της μελέτης εμπεριέχουν τουλάχιστον τα αναφερόμενα στο Παράρτημα ΙΙ (Άρθ. 11 Παρ.4).
Μέχρι τις 21 Σεπτεμβρίου 2012 εκδίδεται Π.Δ/μα που ρυθμίζει την λειτουργία της Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης (ΔΙΠΑ) (Άρθ. 14 Παρ. 5)
Εκδίδεται Π.Δ/μα με πρόταση των Υπουργών Οικονομικών και ΠΕΚΑ που ρυθμίζει τα σχετικά με την λειτουργία του Μητρώου Πιστοποιημένων Αξιολογητών Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Άρθ. 16 Παρ. 6).
Μέχρι τις 21 Σεπτεμβρίου 2012 εκδίδεται απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και ΠΕΚΑ με την οποία καθορίζεται:
α) το ύψος των ανταποδοτικών τελών που υποχρεούται να καταβάλει ο φορέας του έργου ή της δραστηριότητας, για την ΠΠΠΑ, την αξιολόγηση της ΜΠΕ, την ανανέωση ή τροποποίηση της ΑΕΠΟ, την αδειοδότηση υφιστάμενων για την ΠΠΠΑ, την αξιολόγηση της ΜΠΕ, την ανανέωση ή τροποποίηση της ΑΕΠΟ, την αδειοδότηση υφιστάμενων έργων, Α ή Β, που δεν διαθέτουν περιβαλλοντικούς όρους, την ειδική οικολογική αξιολόγηση, τις περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις
β) η διαδικασία είσπραξης και απόδοσής τους (Αρθ. 17 Παρ.8)
Μέχρι τις 21 Μαρτίου 2012 με αποφάσεις των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και ΠΕΚΑ καθορίζονται: οι προδιαγραφές, η παροχή και συντήρηση, οι διαδικασίες και άδειες ηλεκτρονικής πρόσβασης και εισαγωγής πληροφοριών στο Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο (ΗΠΜ), κάθε άλλη λεπτομέρεια για τη λειτουργία του (Άρθ. 18 Παρ.5).
Μέχρι τις 21 Μαρτίου 2012 με απόφαση των Υπουργών ΠΕΚΑ και Εσωτερικών εξειδικεύονται η διαδικασία γνωμοδοτήσεων και ο τρόπος ενημέρωσης και συμμετοχής του κοινού στη δημόσια διαβούλευση κατά την διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης (Άρθ. 19 Παρ. 9)
Με απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και ΠΕΚΑ καθορίζονται τα σχετικά με την ίδρυση και λειτουργία δικτυακού τόπου, στον οποίο αναρτάται υποχρεωτικά η ΑΕΠΟ μετά την έγκρισή της από την περιβαλλοντική αρχή (Άρθ. 19α Παρ.2)
Μέχρι τις 21 Μαρτίου 2012 με απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ καθορίζονται οι αναγκαίες λεπτομέρειες για τη σύσταση και λειτουργία του Εποπτικού Συμβουλίου των Περιβαλλοντικών Ελεγκτών (Άρθ. 20 Παρ.5δ).
Μέχρι τις 21 Μαρτίου 2012 με απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ καθορίζεται:
α) η συχνότητα επιθεωρήσεων ανά υποκατηγορία και ανά ομάδα έργων και δραστηριοτήτων
β) τα έργα που υπόκεινται υποχρεωτικά σε προληπτική περιβαλλοντική επιθεώρηση
γ) λεπτομέρειες για την εφαρμογή έκτακτων περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων, και την σύνταξη εκθέσεων αυτοψίας
δ) ο τρόπος υπολογισμού του επιβαλλόμενου προστίμου (Άρθ. 20 Παρ.17)
Εκδίδεται Π.Δ. με πρόταση του Υπουργού ΠΕΚΑ που καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη σύσταση και τήρηση Μητρώου Περιβαλλοντικών Ελεγκτών, και τις προϋποθέσεις χορήγησης άδειας Περιβαλλοντικού Ελεγκτή (Άρθ. 20 Παρ.18)
Με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και ΠΕΚΑ αναπροσαρμόζονται τα κατώτατα και ανώτατα όρια των διοικητικών προστίμων με κριτήρια τη μεταβολή των οικονομικών και/ή περιβαλλοντικών συνθηκών (Άρθ. 21 Παρ.5)
Με απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ μπορούν να συστήνονται Γραφεία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος όπου έχουν διαπιστωθεί σοβαρά προβλήματα ρύπανσης του περιβάλλοντος (Άρθ. 22 Παρ.4).
Μέχρι το τέλος του 2012 με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και ΠΕΚΑ θα καθορισθούν το είδος και το ύψος της χρηματοοικονομικής ασφάλειας για την σταδιακή υπαγωγή των δραστηριοτήτων του Παραρτήματος ΙΙΙ του Π.Δ. 148/2009 για την περιβαλλοντική ευθύνη, λαμβανομένων υπόψη της σοβαρότητας της ενδεχόμενης ρύπανσης κλπ. (Άρθ. 22 Παρ.7).
 2. Σύσταση νέων Συμβουλίων, Διευθύνσεων και Μητρώων
2.1. Συνιστάται στο ΥΠΕΚΑ Κεντρικό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης (ΚΕΣΠΑ), με αντικείμενο την γνωμοδότηση, σε ορισμένες περιπτώσεις και κατόπιν αιτήματος του Υπουργού, ή του Γενικού Γραμματέα ΠΕΚΑ,για την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων (Άρθ. 13 Παρ.1).
2.2. Συνιστάται στο ΥΠΕΚΑ Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης (ΔΙΠΑ) υπαγόμενη στη Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος (Άρθ. 14 Παρ.1). Με το Π.Δ/μα, που εκδίδεται μέχρι τις 21 Σεπτεμβρίου 2012, εξειδικεύεται το οργανόγραμμα και καθορίζεται η στελέχωση, το αναγκαίο προσωπικό και η κατάρτισή του, η υλικοτεχνική υποδομή και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.
2.3. Συνιστάται στο ΥΠΕΚΑ Μητρώο Πιστοποιημένων Αξιολογητών Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. Η πιστοποίηση διενεργείται από το ΥΠΕΚΑ (Άρθ. 16 Παρ. 1)
2.4. Δημιουργείται στο ΥΠΕΚΑ Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο (ΗΠΜ) πληροφοριών που αφορούν στη διαδικασία έκδοσης, ανανέωσης, τροποποίησης, και παρακολούθησης των ΑΕΠΟ και ΠΠΔ (Άρθ. 18 Παρ. 1). Κάθε έργο, κατηγορίας Α ή Β, αποκτά περιβαλλοντική ταυτότητα (ΠΕΤ).
2.5. Συνιστάται στο ΥΠΕΚΑ Μητρώο Περιβαλλοντικών Ελεγκτών.
Η ιδιότητα του Περιβαλλοντικού Ελεγκτή χορηγείται με άδεια από τον Γενικό Γραμματέα του ΥΠΕΚΑ (Άρθ. 20 Παρ. 5α).
2.6. Συνιστάται στο ΥΠΕΚΑ Εποπτικό Συμβούλιο Περιβαλλοντικών Ελεγκτών που παρακολουθεί το έργο των Περιβαλλοντικών Ελεγκτών και της ΕΥΕΠ (Άρθ. 20 Παρ. 5γ).
 3. Καταργούμενες διατάξεις
Πλην της γενικής καταργητικής ρύθμισης που αφορά κάθε διάταξη που αντίκειται στις διατάξεις του νέου Νόμου, επιπλέον καταργούνται ρητά:
3.1. Η προβλεπόμενη από την Υγειονομική Διάταξη Ειβ 221/1965, άδεια διάθεσης λυμάτων ή βιομηχανικών αποβλήτων (Άρθ. 12 Παρ. 1)
3.2. Η έγκριση επέμβασης που προβλέπεται στον Ν. 998/1979 για τα δάση (Άρθ. 12 Παρ. 1)
3.3. Το άρθρο 6 του Ν.1650 που αντικαθίσταται από το άρθρο 20 του Ν. 4014, το οποίο αποτελεί εναρμόνιση με το άρθρο 23 της Οδηγίας 2010/1975 για τις βιομηχανικές εκπομπές.

Διαβούλευση

Οκτ 22nd, 2011 by admin | 0

Ο νέος Νόμος για την περιβαλλοντική αδειοδότηση δημοσιεύθηκε στις 21 Σεπτεμβρίου και θα τεθεί σε ισχύ μόλις εκδοθεί η Υ.A. από τον Υπουργό ΠΕΚΑ, η οποία θα κατατάσσει τα δημόσια και ιδιωτικά έργα και δραστηριότητες σε κατηγορίες, ανάλογα με τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον.
Η διαδικασία βρίσκεται στο στάδιο διαβούλευσης και αναμένεται να ολοκληρωθεί ως το τέλος του έτους. Ο Ν. 4014/2011, ΦΕΚ 209/Α/21.9.2011, αναμένεται να τροποποιήσει ουσιαστικά και να επιταχύνει σημαντικά την αδειοδοτική περιβαλλοντική διαδικασία, που σήμερα εκτιμάται ότι διαρκεί από 3 έως 5 χρόνια για τα σημαντικά έργα. Οι βασικές καινοτομίες του είναι
η ιδιωτικοποίηση καθηκόντων που ασκούνταν από το Δημόσιο,
η επιβολή διαφάνειας στο καθεστώς αδειοδότησης και λειτουργίας των εγκαταστάσεων με υποχρέωση ανάρτησης στο διαδίκτυο των περιβαλλοντικών εγκρίσεων και   πο-ρισμάτων ελέγχων λειτουργίας τους.
Προϋπόθεση για την εφαρμογή του Ν.4014 αποτελεί η έντονη και άμεση ενεργοποίηση του ΥΠΕΚΑ και των συναρμόδιων Υπουργείων, για την έκδοση των δεκαέξι Κανονιστικών Διατάξεων (Π.Δ. και ΥΑ) που προβλέπει ο Νόμος.
Διαφορετικά θα πρόκειται για άλλον ένα Νόμο για το περιβάλλον που θα μείνει ανενεργός.

Απαιτεί Προσοχή…

Οκτ 21st, 2011 by admin | 0

Πιο καθαρά αυτοκίνητα στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη ;
Κανείς δεν είναι αντίθετος.
Όμως θα πρέπει να εξεταστεί πώς θα επιτευχθεί αυτός ο στόχος.
Η πιο σημαντική προϋπόθεση,
που είναι αυτές οι ίδιες οι πόλεις,
φαίνεται πως υποτιμάται.
Το πρόβλημα δεν είναι μόνο η ρύπανση και είναι ουτοπικό να προσβλέπουμε σε καθαρά αυτοκίνητα, με νοθευμένο καύσιμο και με υποβαθμισμένα ΚΤΕΟ.
Ο προσανατολισμός του ΥΠΕΚΑ,
για Πράσινο Δακτύλιο, εστιάζει αποκλειστικά στη ρύπανση της Αθήνας, ενώ λογικά θα έπρεπε να υπολογίζει κυρίως το κυκλοφοριακό.
Επιπλέον, αφήνει έξω από τους σχεδιασμούς του την  Θεσσαλονίκη.
Η εκπομπή ρύπων εξαρτάται από την ποιότητα των καυσίμων, τη παλαιότητα των οχημάτων και τη νοθεία του πετρελαίου,
αλλά επηρεάζεται κατά πολύ και από την ένταση χρήσης του αυτοκινήτου,
τα μήκη μετακινήσεων
και τις συνθήκες της ροής.
Πρόκειται για παραμέτρους εξαρτημένες από τα χαρακτηριστικά των πόλεων. Όσο καθαρά και να γίνουν τα οχήματα, τα αποτελέσματα θα είναι μέτρια όταν ο κυκλοφοριακός κορεσμός θα πνίγει τις πόλεις.
Η πολιτική για καθαρά αυτοκίνητα, αναπόφευκτα, πρέπει να συνδυαστεί από το ΥΠΕΚΑ με μια στρατηγική μετακινήσεων σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη. Δύο πόλεις όλο και πιο εξαρτημένες από το αυτοκίνητο.

ΤΡΥΠΕΣ ΠΑΝΤΟΥ

Οκτ 15th, 2011 by admin | 0

Θυμάστε το Ειδικό Ταμείο Έκτακτων Αναγκών, που είχε ιδρυθεί μετά τις φονικές πυρκαγιές του 2007 με λαϊκές εισφορές για τη στήριξη των πυρόπληκτων ;
Καταργήθηκε με τον Ν. 3895/10, και μπήκε σε εκκαθάριση.
Τέσσερα χρόνια μετά,
τον περασμένο Μάρτιο
ο τότε Υπουργός Οικονομικών, δήλωσε πως το ποσό της εκκαθάρισης (120,0 εκ ευρώ)
θα πάει σε έργα αποκατάστασης ζημιών στις πυρόπληκτες περιοχές.
Έγινε έτσι;

Την περασμένη εβδομάδα με τροπολογία του Υπουργείου Οικονομικών, το 95% των πόρων του Πράσινου Ταμείου θα καταλήγει στον κρατικό προϋπολογισμό !
Δηλαδή μένει ολόκληρο 5%
που θα μπορεί να διατεθεί
για τις Αστικές Αναπλάσεις
για τις απαραίτητες ενέργειες
για δασική προστασία και βέβαια για τις ανάλογες μελέτες.

Ένας χρόνος λοιπόν ήταν αρκετός
για τη θυσία του Πράσινου Ταμείου
και του Ειδικού Ταμείου
στο βωμό των οικονομικών υποχρεώσεων και του κρατικού προϋπολογισμού.

Μόνο ο Διομήδης
έδειξε πως είχε τα κότσια
να φτύσει την σαπίλα
και να παρατήσει όσους
δεν έχουν πέτσα ντροπής.

ΨΥΧΡΑ ΠΑΝΤΟΥ…

Οκτ 8th, 2011 by admin | 0

Όλα δείχνουν τις δύσκολες στιγμές που θα φέρει αυτή η εβδομάδα.
Σε μια κατάσταση προβληματική, φαίνεται πως όλες οι αδυναμίες θα εκδηλωθούν τώρα.
Πάνω στη στροφή και λίγο πριν από τον εκτροχιασμό, που οδηγείται το σκάφος, με τους οι επιβάτες να δείχνουν πως δεν έχουν συναίσθηση της ζημιάς που ακολουθεί.
Εγκλωβισμένοι στο πλέγμα που έπλεξαν οι κάθε λογής «αρχηγοί» συντεχνιακών ομάδων, με νήμα από το ίδιο το σύστημα που τους έθρεψε.
Αυτό που μας διοικεί.
Αδύναμοι, παρακολουθούμε το ρυθμό και τη ταχύτητα που οδεύουν προς τη σύγκρουση, λουσμένοι με τον ίλιγγο της ματαιοδοξίας και του παραλογισμού τους.
Στην άλλη όχθη οι «σωτήρες» θυσιάζουν, στο βωμό της φιλοδοξίας και του εγωισμού τους, τις επόμενες γενιές.
Βλέπετε, σκοπός τους είναι να ελέγχουν ένα διαλυμένο κράτος.
Ένα απόλυτο κενό, στο οποίο μπήκαμε αμήχανοι και ανίκανοι να αντιδράσουμε.
Μόνο η νέα γενιά κάνει παρέλαση και γυρίζει το πρόσωπο στους πολιτικούς, ενώ οι πολίτες αντιδρούν με φραστικές επιθέσεις και αυγά. Ξεχείλισε η αγανάκτηση και ποιος θα τη μαζέψει.

ΤΙΠΟΤΕ ΔΕΝ ΘΑ ΄ΝΑΙ ΙΔΙΟ

Οκτ 4th, 2011 by admin | 0

Πήρε το δρόμο του.
Κόπηκε απ΄ το κλαδί και έφυγε.
Αφέθηκε στον αέρα
που το πάει εδώ και ‘κει

Και μεις;
Εμείς μείναμε να κοιτάμε.
Να κοιτάμε
μια το κλαδί που έμεινε γυμνό
και μια προς τα ΄κει που έφυγε.
Βουβοί κι αμίλητοι,
μπροστά στο δρόμο,
που πήρε με ελπίδα
ν΄ αλλάξει τη ζωή.

Μείναμε να κοιτάμε
την αλλαγή του καιρού.
Να νοιώθουμε τη μελαγχολία
να ζυγώνει
για  να μας κυριεύσει.
Μείναμε να κοιτάμε ανήμποροι.
Ανίκανοι να κάνουμε κάτι.

Τι να κάνεις άλλωστε;
Το κύμα της αλλαγής βουβάθηκε και όλοι σιγά-σιγά δεχόμαστε
την ανατροπή που θα μας πνίξει.

Όλα αλλάζουν λοιπόν.
Με νωπό το κενό
και την επιθυμία της φυγής

Τούτο το καλοκαίρι πού ΄φυγε
μας πήρε το μισό μας.
Το επόμενο καλοκαίρι
δεν θα ΄ναι σαν κι αυτό.
Τίποτε δεν θα ΄ναι ίδιο.
Ούτε και μεις.
Αλλά ούτε και σεις.

ΤΙ ΛΕΜΕ ΤΩΡΑ ;

Σεπ 26th, 2011 by admin | 0

Ξαφνιαστήκαμε.
Δεν το κρύβουμε άλλωστε.
Δήλωσε, ψυχρά, πως είναι θετικός.
Γιατί, λέει, κυκλοφορούν και στις άλλες ευρωπαϊκές πόλεις.
Και είναι σοβαρός λόγος αυτός;
Είναι ακλόνητο επιχείρημα;
Μπορεί να σταθεί απέναντι στα σοβαρά προβλήματα που προκαλούν στην υγεία οι εκπομπές μικροσωματιδίων και οξειδίων του αζώτου ;
Μπορεί να σταθεί απέναντι στα δεινά της νοθείας καυσίμων, που θα γιγαντωθεί.
Μπορεί να σταθεί απέναντι στον αγοραστή ντηζελοκίνητου νέας τεχνολογίας, που απορημένος θα βλέπει τις ζημιές που θα προκαλεί το κακής ποιότητας καύσιμο;
Μπορεί να σταθεί απέναντι στις τοξικές βόμβες των ανέλεγκτων και κακοσυντηρημένων αυτοκινήτων;
Μα καλά, δεν έχει καταλάβει, πως για κάθε απόφαση πρώτα πρέπει να εξετάζουμε τις επιπτώσεις στο Περιβάλλονς και μετά στη στήριξη οικονομικών και εμπορικών ομάδων.
Ξαφνιαστήκαμε που στηρίζουν πετρελαιοκίνηση και δεν εξετάζουν τα τόσα προβλήματα μετακίνησης. Που είναι η στρατηγική για πράσινες μεταφορές; για το ποδήλατο; για τα ΜΜΜ στη περιφέρεια; για το κυκλοφοριακό; Που είναι, πάνω απ΄όλα ο σεβασμός του πολίτη στις ρυπασμένες πόλεις μας;

ΚΑΛΟ ΦΘΙΝΟΠΩΡΟ

Σεπ 1st, 2011 by admin | 0

Νάμαστε λοιπόν !!
Φρέσκοι-φρέσκοι και μαυρισμένοι, ξανά πάλι στις θέσεις μας.
Και μη νομίζετε πως μαυρίσαμε από το υπέροχο ήλιο μας, στη κάψα του καλοκαιριού.
Όχι βέβαια.
Το μαύρισμα προήλθε από τα χτυπήματα που έπεσαν και συνεχίζουν αλλεπάλληλα, το ένα μετά το άλλο.
Επιπλέον αν  προσθέσουμε την ανησυχία και τον προβληματισμό για το κοντινό μέλλον, τότε είναι βέβαιο πως είμαστε στα πρόθυρα του εθνικού αυτισμού. Στην ίδια θέση, κουνιόμαστε, χωρίς να μπαίνουμε στη πραγματικότητα, αφήνοντας τους πανικόβλητους Διαχειριστές μας να επιβεβαιώνουν την αποτυχία τόσων μέτρων και περικοπών που πονάνε.
Μπαίνουμε στο Φθινόπωρο λοιπόν και βλέπουμε πεντακάθαρα το καλάθι με τις πανάκριβες οπώρες και τη σταθερή τροφοδότηση της αγωνίας μας, από  καθοδηγού-μενες, πολλές φορές, ειδήσεις είτε εισαγόμενες, είτε εγχώριες, που μας μαυρίζουν και τη ψυχή.
Όλα δείχνουν πως μας βάζουν στη θέση της πρώτης τοξικής χώρας.
Όσο για τα περιβαλλοντικά θέματα; Αστεία υπόθεση.
Εδώ ο κόσμος καίγεται στο βωμό του οικονομικού αρμέγματος και εμείς αεροβατούμε ;
Δεν μπορεί. Ζούμε ένα Όνειρο.
Έναν Φθινοπωρινό Εφιάλτη.

write my essay for cheap
κατασκευή ιστοσελίδων